博鱼体育官网入口173家塑胶跑道企业望恢复“门槛” 专家:恢复行政审批阻碍市场发展“为杜绝毒跑道等事件继续发生,我们呼吁恢复体育场地设施工程准入门槛。”昨天下午,3家塑胶跑道企业负责人作为代表,向住建部递交了全国173家企业的联名建议信博鱼体育登录入口,希望恢复该行业的准入门槛。
2014年11月博鱼体育官网,住建部颁发《建筑业企业资质标准》,取消了体育场地设施工程专业承包资质。住建部在修订说明中指出博鱼体育官网入口,体育场地设施工程不涉及建设工程的质量安全博鱼体育,可通过行业自律加强管理,允许市场自由选择。
联名建议信中写到,毒跑道事件频发,引起了社会的质疑和恐慌博鱼体育。这不今给国家造成了一定的经济损失,也使原本负责任的施工企业和生产厂家,面临严峻挑战。
此外,塑胶跑道产品技术非常成熟,完全可以做到环保无味博鱼体育官网。但市场竞争的准入条件放宽,一些不具备相关技术及经验的单位介入,低价中标博鱼体育登录入口、以次充好、难以保证施工质量博鱼体育,带来很大安全隐患博鱼体育官网。
“政府希望通过市场化运作、自由竞争等形式促进行业发展,我们完全赞成。但行业自律,需要建立在完善的标准和成熟的行业监管体系基础上。”递交建议信的北京某塑胶跑道企业负责人王芳(化名)说。
她表示,国内体育产业发展起步较晚,适应市场经济良性发展的行业自律尚未形成。直接取消准入门槛博鱼体育官网入口博鱼体育登录入口,造成了许多问题跑道的出现。
湖南省体育设施建设协会会长李宏武表示,取消准入门槛,意味着开放了市场。“有资质的企业不会去做问题跑道博鱼体育登录入口,因为出什么事被取消资质,得不偿失。现在随便什么人都可以做跑道博鱼体育官网入口。”
“现在,塑胶跑道项目一般是打包进整个建筑项目,总包方再层层转包下去。因为没有资质要求,一些街头游击队最后成了实际施工者博鱼体育官网入口。”王芳说。
新京报记者了解到,目前只有少数省份的塑胶跑道行业协会,对本省行业进行监管。7月初,浙江省行业协会与该省教育厅、住建厅等部门联合发布了该省塑胶跑道技术标准博鱼体育官网入口。7月10日博鱼体育官网,江苏省行业协会发布了本省塑胶跑道技术标准,并颁发了首批“资格证书”。
王芳表示,目前北京行业协会正由北京市民政局审批博鱼体育登录入口,无法立即进行规范博鱼体育博鱼体育官网。“现在全国只有十个省份成立了行业协会博鱼体育登录入口博鱼体育登录入口,希望住建部先恢复准入门槛,给个过渡期,等各省市行业协会都建立成熟后,再让行业进行自律。”
毒跑道事件的出现博鱼体育,是否完全因为审批的放开?国体世纪体育用品质量认证中心副总经理袁义龙分析,政府取消准入门槛后,跑道制造及施工企业的确增多了,其中很多不是专业从事体育场地施工行业,缺乏相关经验博鱼体育官网入口。但出问题的关键不仅在于这些企业的不专业,还有标准方面的落后。
袁义龙说,我国行业市场发展的不成熟、质量认证机制的薄弱,以及监管职责的空白,是导致政府放开权力后行业内出现劣性事件的重要原因。“一旦放开,会出现不良现象。但这个问题不仅仅出在跑道行业,在其他领域也时有发生。”
他表示,绝对地依靠政府的行政手段来设置门槛,虽然能控制恶性事件的发生,但也在一定程度上容易造成行业垄断博鱼体育登录入口,阻碍市场的公平发展。
政府是否应该再度收回审批权?中国行政体制改革研究会副会长、国家行政学院教授汪玉凯提出博鱼体育官网,对于这173家跑道企业的诉求博鱼体育官网,政府可以实施差异化管理,有条件的省市可以让行业组织进行管理,无条件的可以暂时由政府管理。
此外,管理权下放给行业组织的,政府应尽量减少直接管理。“政府的责任是加强对行业组织的监管,特别要注重运用法规。”
袁义龙则建议,监管不一定要完全依靠政府,生产方和施工方的资质,应交由第三方专业机构认证考核博鱼体育登录入口博鱼体育官网,“对施工单位及生产厂家分别按照严格的目录进行专业认证,按照国家标准对产品进行评定,其中还要包括对企业质量及服务体系的考核,这样在采购时博鱼体育,就可以参考其认证资格证书,做到有源头可溯、有标准可考博鱼体育官网。”